Reconnue par la Banque mondiale comme championne internationale des réformes administratives structurelles menées au cours des cinq dernières années, la République Démocratique du Congo, à travers le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Jean-Pierre Lihau Ebua, a été invitée au Forum mondial sur les coalitions en faveur des réformes, organisé par la Banque mondiale les 16 et 17 septembre 2025 à Washington DC.
Cet événement d’envergure mondiale a rassemblé près de 2000 participants issus de 98 pays, comprenant des décideurs politiques, des experts internationaux, des partenaires techniques et financiers ainsi que des représentants d’organisations régionales et multilatérales. Ayant reconnu les limites de l’utilisation exclusive des outils techniques et financiers, ce cadre de partage d’expériences a mis en avant notamment les outils non-techniques imaginés et mis en place par la RDC, pour garantir l’appriation collective et la pérénisation des réformes, lesquelles avaient jadis échoué.
À cette occasion, le VPM a présenté l’expérience et l’approche congolaise en matière de conduite et d’implémentation des réformes, articulée autour de cinq chantiers majeurs :
- Maîtrise des effectifs par l’identification biométrique des fonctionnaires, en vue de fiabiliser le fichier des agents publics et d’éliminer les fictifs.
- Fluidification progressive du processus de mise à la retraite et de la Sécurité Sociale de l’ensemble des agents publics (fonctionnaires, enseignants, militaires, policiers, médecins et autres corps de l’État).
- Dématérialisation des démarches administratives et numérisation des dossiers grâce à la mise en place d’un portail numérique de la Fonction publique.
- Modernisation du cadre légal et institutionnel afin de professionnaliser la Fonction publique et de l’aligner sur les meilleurs standards internationaux.
- Élaboration en cours d’une nouvelle politique salariale, visant à doter le pays d’un système de rémunération plus équitable, transparent et soutenable pour les agents publics.
Pour implémenter toutes ces réformes, le VPM a déballé quelques outils utilisés tels que la remise du pouvoir administratif aux fonctionnaires, le choix, à travers le dialogue, d’une approche de l’horizontalité du pouvoir plutôt que la verticalité pour susciter l’appropriation des réformes et la responsabilisation des partenaires sociaux dans l’implémentation des réformes.
Ces réformes, portées par une volonté politique affirmée et la vision réformatrice de Son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, Président de la République, Chef de l’Etat, traduisent l’engagement de la RDC à bâtir une administration publique moderne, efficace et proche du citoyen. Au-delà des chiffres et des procédures, elles visent à améliorer durablement la qualité du service public et à renforcer la confiance entre l’État et ses agents.
À travers ces transformations, la RDC s’impose comme un modèle de résilience et de modernisation institutionnelle, démontrant que des progrès concrets et durables sont possibles même dans des environnements complexes, et offre une source d’inspiration à d’autres Nations en quête de réforme et de bonne gouvernance.
A la vue des résultats concrets des réformes déjà obtenues à ce jour, plusieurs pays, notamment ’Afrique et d’Asie, ont sollicité de la RDC, reconnue comme championne des réformes, un accompagnement dans l’implémentation de leurs propres réformes.
